沙洋农村集体资产实现“阳光增值”

冰水之缘

    日前，沙洋县后港镇荆南村的41亩鱼池公开拍卖，竞拍人轮番举牌竞价，底价由每年每亩150元竞价到530元成交，仅此一笔，该村集体经济收入21.73万元，比按底价承包净增收15.58万元。这是沙洋县建立农村集体资产产权交易中心，盘活村级固定资产，实现“阳光增值”的一个缩影。

　　沙洋县是农业大县，村集体资产总量不可小觑。统计数据显示，沙洋县村级集体拥有各类资源12.9万亩，其中机动地1.95万亩，堰塘2.89万亩，鱼池3.16万亩，水面1.22万亩，山林3.68万亩；村级集体的资产净值达9265万元。

　　在中国经济增速放缓、融资成本提高的大背景下，如何实现农村集体资产资源的保值增值，如何发展壮大农村集体经济成了摆在沙洋县委、县政府面前的一道难题。2010年起，沙洋县开始破题，以13个镇级财政所为依托，逐步建立“镇农村集体三资监管代理中心”和“农村集体资产产权交易中心”为主体的农村集体资产管理交易平台，将全县村集体资产和合同纳入平台管理，对资产资源的发包、租赁、出售、出让、转让或转租等行为实行统一管理、公开交易、公正监督，各种资源的承包价格由过去“干部说了算”到现在的“市场说了算”，通过充分的市场竞争，让农村集体资产不断增值。

　　“有了农村集体资产产权交易中心，村民明白了，‘村官’清白了。”沙洋县农村经营管理局负责人陈春生告诉记者，农村集体资产进入平台交易后，最大的益处就是扩大了村民的知情权和参与权，避免了不必要的纠纷，还能吸引更多有实力的投资者，发展壮大农村集体经济。以拾桥镇五八村为例，该村利用原砖瓦厂土地引进8家企业，既解决了土地闲置问题又带动了农村闲散劳动力的就近就业，预计该村2013年集体经济收入将突破80万元。

　　“农村集体资产产权交易中心尚属新鲜事物，截至目前沙洋县村集体资产累计‘阳光竞拍’47次，涉及40个自然村，招投标金额395万元。”陈春生说，接下来，沙洋县还将积极探索、加强宣传，拓展交易范围、提升交易量，发挥农村集体资产资源的杠杆效应，助力沙洋经济发展。